全球最先进的智能机器人助推美军装备经济性管理新纪元2021年至今的革命性变革综述

在2021年至2022年3月期间，美国防部继续推进其适应性采购框架的实施，以提高国防采购的经济效能。为了实现这一目标，美国防部不仅不断完善了相关政策文件和指南，还加强了对采购项目成本管理的监督与评估。此外，美国主要研究机构也持续跟踪并分析了各项采购项目的经济性进展，这一举措凸显了美军在提升国防采购效率方面所表现出的高度重视。

通过发布多份指导性的指南手册，如《成本分析指南与程序》、《使用与保障成本估算指南》以及《国防部成本估算指南1.0》，美国防部为确保采购过程中的成本控制提供了一套详细而系统化的指导原则。这些指南旨在帮助购买者更好地理解和应用基于现实情况进行预测和评估的方法。

除了这些基础设施建设之外，美国防部还通过修订5000．04手册《成本与软件数据报告》、5000．73手令《费用分析法规及流程》等文件，以及首次发布备选方案分析成本估算指南，并修订到《国防部费用计算准则2.0》，进一步优化了其政策体系。这种上下衔接且横向贯通的人口工程构成了一个全面的国家安全战略框架（见图1）。

此外，在2021年6月，美国防部发布了关于2020财年的国防部门费用的年度报告。这份报告不仅总结了过去一年中在组织管理、制度建设、流程改进以及信息系统建设方面取得的一系列成就，而且还深入探讨了采办项目绩效改善的情况。在这份报告中，对于1997-2019年的212个重大国防采办项目进行了解析显示，从2006-2009年开始出现严重超支问题，而自2010-2019年以来，该问题得到了显著缓解（见图2）。这是因为早期项目规划存在过度乐观预期和技术风险未得到充分考虑，而后来政府监管更加严格，使得执行阶段出现的问题得到有效解决。

此外，随着时间推移，对于费用的关注度有所增加尤其是在全球竞争激烈时期，如20世纪80年代末美苏冷战高潮时期、21世纪初全球反恐战争升级时期以及“大国竞争”期间（见图3）。信息系统建设是另一个重要领域，其中包括承包商费用数据报告系统和使用保障可视化管理系统，它们都被用于收集主要合同实际花费以支持决策制定。