中央财经大学财经眼探索金融改革试验区的创新普惠之路

在浙江台州、福建宁德、四川成都等试点地区，记者深入采访了解了普惠金融的具体实践。四川彭州敖平镇鹤泉村村民陈智刚曾因资金不足而面临困境，但通过“农贷通”平台，他得到了200多万元的融资支持，并获得三成的贴息。

中国人民银行四川省分行营管部负责人介绍，完善顶层设计是成都普惠金融改革的重要经验。从设计到搭建，“农贷通”平台始终坚持“政府+市场”的工作思路。政府牵头，建立金融供给与需求匹配的有效机制。

首先，完善组织体系。“农贷通”平台搭建之初，就由成都市财政局等部门成立联席会议，协调解决问题，打通了18个部门间的数据壁垒。此外，还有畅通协作机制和强化政策合力，使得日前，“农贷通”平台入驻金融机构77家，发布金融产品712个，累计放款4.99万笔，总金额590.65亿元。

王及明，在浙江台州市亿亨果蔬有限公司负责人，其公司种植“红美人”柑橘也得到了充足的资金支持。他说：“通过综合评估公司的情况，以及创新推出农户家庭资产负债表融资模式，将过去农户零散信用信息变得整体化、系统化，这样银行可以更加了解农户，也更愿意发放。”

童渊表示，从2022年起，该监管分局开始探索监管评价体系变革，以激励引导金融机构找准自身定位。目前，有城商行专注于小微+科技，小微+绿色领域形成差异化发展格局。在缺乏抵质押物和信息不对称的问题上，一些地方探索了解决方案，如福鼎白茶大数据溯源平台，让茶园信息一目了然，同时开发出了茶园信息贷和茶青流水贷等产品。