内蒙古财经大学官网探索创新普惠金融新篇章财经眼走进内蒙古金融改革试验区
在浙江台州、福建宁德、四川成都等试点地区,记者深入探访了普惠金融的实践。通过采访村民陈智刚,我们了解到,他曾因资金不足而苦恼,但后来通过“农贷通”平台获得了200多万元的资金支持,用于种植中药材。这种模式不仅降低了利率,还提供了三成的贴息。
“农贷通”平台是由中国人民银行牵头,在浙江台州和宁波、河南兰考、江西赣州和吉安、福建宁德和龙岩等8省份12地开展普惠金融改革试点的一部分。该平台坚持“政府+市场”的工作思路,政府牵头建立金融供给与需求匹配的有效机制。
完善组织体系是另一项重要经验。据介绍,“农贷通”平台搭建之初,就由成都市财政局等部门成立联席会议,协调解决问题,打通了18个部门间的数据壁垒。此外,还有财政金融支持政策,如对大宗粮食生产、特色种植养殖、一二三产互动等涉农项目按同期市场报价利率分别给予100%、50%、30%的贴息支持,以及风险分担政策,对农村产权抵质押、担保等4种模式提供风险补偿。
畅通协作机制也是推进普惠金融不可或缺的一环。在浙江台州市亿亨果蔬有限公司负责人王及明所在的小微企业,由于综合评估公司的情况以及主要负责人的资产和信用情况,便能创新推出农户家庭资产负债表融资模式,将过去农户零散的信用信息变得整体化系统化,这样银行可以更加了解农户,也更愿意发放。这一模式2021年5月下旬,该支行向亿亨果蔬授信500万元,这一金额比2019年发放金额高出2.6倍。
监管方面也在不断探索变革,以鼓励引导金融机构找准自身定位。现在监管部门更多关注信用占比无还本续贷占比、小微流向投放效率,而不是总量或者户数,从而激励引导金融机构差异化发展。
同时,在福鼎市,有着“白茶之乡”的美誉,其茶园信息管理系统帮助建立了一套全面的数据溯源体系,使得茶园信息卡扫码交易成为可能,并推出了茶园信息贷产品,让银行能够根据这些数据确定额度,为茶商提供20万元以上的大额信贷服务。
此外,在霞浦县创建了“海上信用渔区”,使养殖户能够补齐其信用短板,为他们提供150万余元的大额信贷服务,不仅扩大养殖规模,而且提升其经济实力。这一做法被视为一种创新性的解决方案,即便是在其他地方也有相似的尝试,比如宁德创设“海上信用渔区”,为养殖户补齐信用短板;台州则推动小微金融从小型企业发展到最末端的小微企业及个体工商户……每个地方都结合当地资源禀赋开发出了符合自身特色的金融产品和服务,以满足农业经营主体、小微企业及其他重点群体差异化需求。