全球财经连线民营经济活跃是广东保持经济活力的重要密码吗西安财经大学的专家们如何看待这一现象呢
全球财经连线:民营经济活力为广东稳定增长提供关键动力,西安财经大学专家如何看待这一趋势?
今年中国经济的5%左右增长目标既符合实际,又带有挑战性。我们有条件实现这个目标,但也面临压力。要想达到这个目标,我们可能需要发挥出更多的努力。
为什么说还有压力?首先,国际环境仍然存在不确定性。IMF、世界银行和OECD等国际机构都对2024年的全球经济持谨慎态度,不仅对这一年,而且对接下来的五年都持悲观预测。在这样的背景下,中国保持5%以上增长就显得尤为艰难。
其次,在国内大循环中,还存在一些堵点和卡点,这些问题反映了我们的体制机制设计以及商流、物流、信息流和资本流的顺畅程度还需改进。此外,即便中国经济基本面向好,但预期在减弱,许多人及企业的预期尚未从低到高做出根本转变;需求方面,也在减弱。
尽管去年消费回暖,全年GDP增速达到了5.2%,但这主要是线上消费恢复所致。实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重已达27.6%,且持续增长。但这并不意味着这种拉动已经最优状态,还需进一步提升。
投资方面,由于美国国债利率处于历史高位,加之美联储可能调整货币政策,从紧缩走向宽松,对中国金融市场乃至房地产市场和国际投资行为产生影响,我们仍需关注。
综上所述,在这样的外部环境下,以国内大循环为主体、国内与国际双循环相互促进的新发展格局尚在构建之中,我们还需解决很多制度管理方面的问题,所以实现5%左右增长目标并非易事。
《全球财经连线》:您认为今年政府应如何调整财政政策来支持经济增长?
陈文玲:今年财政政策提出的赤字率与去年持平,3%赤字率目标低于去年的实际水平。这是否意味着财政支持力度降低?我认为要从多个角度考虑。
一是超长期特别国债1万亿元加上转移过来的资金差不多9万亿元,比去年多了1.28万亿元,所以支持力的强度没有减少。
二是在未来几年,我国将持续发行超长期特别国债,每年的金额不会低于1万亿元,而这些超长期特别国债不计入赤字率,因此实际赤字率水平相当于去年的水平。
三是这些超长期特别国债用于国家重大设施项目和安全领域项目,是支撑国家长周期发展的重要措施。
四是建立内在稳定的资本市场,是释放特殊重要信号之一,为国家经济建设服务,同时也是2050年度现代化强国建设的一部分。
因此,我认为货币政策应建立内在资本市场稳定性,上述各项措施都是为了维护资本市场作为晴雨表、助燃剂以及抵御国际金融风险防火墙的地位,并增加居民收入以扩大消费投资能力。