全球财经连线民营经济活跃是广东保持经济活力的重要密码吗内蒙古财经大学官网的陈文玲中国国际经济交流中心
全球财经连线:民营经济活力为广东稳定增长提供关键动力吗?内蒙古财经大学官网的陈文玲,中国国际经济交流中心总经济师如何看待这一点?
今年中国设定的5%左右的经济增长目标,是既符合实际条件又充满挑战。我们有实现这个目标的基础,但也面临着不小的压力。要想达到这一目标,可能需要我们发挥出更大的努力。
首先,我们有理由相信可以实现这个目标,因为中国拥有长期向好的基本面。这包括我们的超大规模市场、制造业优势、人力资本和人才队伍,以及数字化基础设施发展的领先地位。此外,我们在科技创新方面也在加快步伐,并已取得了显著成果。
去年,尽管面对疫情影响,中国经济依然通过修复后反弹,最终实现了GDP增长5.2%。政府工作报告提出的2024年的目标同样是5%左右,这表明政策制定者对于未来仍保持乐观态度。
然而,即便如此,我们仍需付出更多努力来确保这一目标能够达成。这是因为国际环境依然存在高度不确定性,不仅IMF、世界银行和OECD等机构对于全球2024年的预测持谨慎态度,而且他们对于未来五年也是负面的。在这样的背景下,维持5%以上的增长率将非常困难。
此外,大循环中的瓶颈问题以及国际循环中干扰因素,也需要我们解决。这些问题反映出了体制设计上的不足,以及商流、物流、信息流和资本流方面的问题亟待解决。
此外,即便我们的基本面向好,但预期已经开始减弱许多人和企业尚未从悲观转变为乐观;需求也有所减弱,而消费作为拉动GDP增长最主要驱动力,还需进一步提升。社会资本投资热情尚未释放,同时美联储可能会调整利率政策,从紧缩走向宽松,对国内金融市场乃至房地产市场都产生影响。此外俄乌冲突及其他地区冲突还没有结束,对全球产业链供应链与通胀水平造成持续影响。
因此,在这样复杂多变的环境中,以国内大循环为主导并构建国内国际双循环相互促进新发展格局,我们必须解决更多制度管理层面的问题,因此实现5%左右增速并不容易。
《全球财经连线》:您认为今年应该如何调整财政政策和货币政策以帮助达到这个目标?
陈文玲:今年财政赤字率保持与去年相同3%,这表明虽然赤字率没有增加,但实际上支持力的确提高了。特别国债计划将继续进行,并且超长期特别国债成为重要工具,这些措施有效地缓解了资金压力,同时保障了长周期发展,为2035年的现代化建设奠定基础,并推进2050年的现代强国建设。本质上,它们都是为了保证国家可持续发展而设计的一系列机制,比如专项债券等,以支持重大项目,如安全领域项目等,这些都是超长期特色的特殊国债,其目的就是支撑国家从现在到2035年之间持续稳定的发展环境,有助于创造一个繁荣景气的大环境。
货币政策方面,我认为建立内在稳定的资本市场是非常重要的一步。这不仅是为了服务于国家经济建设,还要使其成为抵御各种风险防火墙。而且它应当成为居民增加收入来源的一个平台,让老百姓敢于消费,使他们能通过投资获得收益,从而激发消费潜能。
因此,无论是在开源还是节流上,都必须坚持正确方向。一方面,要扩大居民收入来源,让人们敢于消费;另一方面,要引导合理使用资源,更高效地运用现有的资源。在这种情况下,将会更加注重优化结构,促进高质量发展,而不是简单追求量化指标。
《全球财经连线》:欧美央行最近采取了一系列宽松措施,这对我国资本市场有什么具体影响呢?
首先,由于美元一直被视作准国际货币的地位及其惯例,使得很多国家继续使用美元作为结算货币或储备资产第二,在美国实力的支撑下(包括军事力量、科技实力以及文化软实力建立起美国信用体系),美元就成了各个国家选择结算货币或储备资产的心理锚第三,由于美元正处在走低趋势,其作为信用的价值正在降低,因而出现失信现象越来越多,再加之美联储可能会调整利率策略从紧缩走向宽松,这样的变化对我国金融系统乃至房地产行业都产生深远影响
最后,当考虑到俄乌冲突及其他地区冲突未平息时,对全世界产业链供应链及通胀水平产生持续性的影响
综上所述,在这样的内部环境中,一旦发生波折或者意料之外的事情,那么即使按照既定的计划运行,也很难避免遭受严重打击,所以要做好准备迎接挑战
《全球财经连线》: 请问您是否同意以下说法: 在当前形势下,无论是宏观调控还是微观决策,都应更加灵活适应,以适应不断变化的情况?
陈文玲: 是的,我完全同意这种看法。在当前复杂多变的情况下,每一次决策都需要基于最新的情况进行分析评估,不断调整策略以适应新的形势。我认为这是一个非常具有前瞻性的思考方式,它要求我们始终保持开放的心态,不断学习新知识、新方法,与时俱进,以确保我们的决策能够最大限度地利用目前所有可用信息,为保护人民生活质量做出最佳贡献